La sottoscritta Massetti Maria, Responsabile dell’Area Gestione Risorse formula la seguente proposta motivata, al fine dell’adozione della conseguente deliberazione:
PREMESSO CHE con Decreto Legislativo n. 118 del 23.06.2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, sono stati individuati i principi contabili fondamentali del coordinamento della finanza pubblica ai sensi dell’art. 117 – c. 3 - della Costituzione;
RICHIAMATO il D.Lgs. 10 agosto 2014 n.126 che ha modificato ed integrato il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, con riferimento ai sistemi contabili ed agli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42;
RILEVATO che il rendiconto relativo all’esercizio 2025 deve pertanto essere approvato in base agli schemi armonizzati di cui all’allegato 10 del D.Lgs. 118/2011, ed applicando i principi di cui al D.Lgs. 118/2011, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;
PREMESSO che con delibera di Consiglio Comunale n. 139 del 30/12/2024 è stato approvato il bilancio di previsione 2025-2027 e la nota di aggiornamento al DUP 2025-2027;
RICHIAMATI:
l’art. 227 comma 1: “la dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto, il quale comprende il conto del bilancio, il conto economico ed il stato patrimoniale”;
gli artt. 228 e 229 del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267, che disciplinano rispettivamente i contenuti del conto del bilancio e del conto economico;
l’art. 230 del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267, che stabilisce che lo stato patrimoniale rileva i risultati della gestione patrimoniale e riassume la consistenza del patrimonio al termine dell’esercizio, evidenziando le variazioni intervenute nel corso dello stesso rispetto alla consistenza iniziale;
RICHIAMATE:
- la determinazione n. 18 del 19/03/2026 del Responsabile dell’Area 4^ Gestione Risorse con cui lo stesso, ai sensi del punto 9.1 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011, ha proceduto a prendere atto, a seguito del riaccertamento ordinario, dell'elenco dei residui attivi e passivi al 31/12/2025 e delle reimputazioni degli impegni di competenza;
- la delibera G.C. n. 79 del 07/04/2026 avente ad oggetto “Riaccertamento ordinario residui al 31/12/2025. Reimputazione residui passivi all'esercizio finanziario 2026 e conseguenti variazioni”;
VISTA la delibera n. 80 del 07/04/2026 con cui la Giunta comunale ha approvato, ai sensi del Decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267, lo schema del rendiconto della gestione per l’esercizio finanziario 2025;
CONSIDERATO che:
· la gestione evidenzia un risultato di amministrazione di € 10.142.454,60;
· dopo gli accantonamenti e le destinazioni vincolate la disponibilità di detto risultato è pari a € 1.598.216,17;
· il fondo di cassa al 31/12/2025 risulta pari ad € 4.347.864,28;
· il conto economico evidenzia un risultato pari ad € 1.232.293,32;
· lo Stato Patrimoniale evidenzia un Patrimonio Netto al 31/12/2025 di € 27.069.722,72;
DATTO ATTO che:
· l’Ente ha conseguito un saldo non negativo tra le entrate e le spese di competenza, comprensivo dell’utilizzo dell’avanzo di amministrazione e del recupero del disavanzo di amministrazione e degli utilizzi del fondo pluriennale vincolato, al netto delle entrate vincolate e accantonate non utilizzate nel corso dell’esercizio nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 1, co. 785, legge n. 207/2024);
· per quanto concerne il rispetto del vincolo sulla spesa del personale, di cui all’art. 1, comma 557, della 296/06, si evidenzia che, a fronte di un limite di spesa determinato in € 4.337.486,42 (spesa media triennio 2011-2013 ai sensi del D.L. 90/2014), la spesa di personale per l’anno 2025, come definita dalla Circolare n. 9 del 17 febbraio 2006 del Ministero dell’Economia e delle Finanze e dalla deliberazione n. 16/2009 della Corte dei Conti Sezione delle Autonomie, ammonta ad € 3.872.765,50, e pertanto si evidenzia il rispetto dei limiti delle spese di personale;
EVIDENZIATO che il rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2025, predisposto sulla base dei modelli previsti dall’allegato 10 al D.Lgs. 118/2011, è composto da:
· Conto del Bilancio
· Stato Patrimoniale
· Conto Economico
RICHIAMATE inoltre le seguenti disposizione del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:
· art. 151 comma 6°: “Al rendiconto è allegata una relazione della Giunta sulla gestione che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti, e gli altri documenti previsti dall'art. 11, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”;
· art. 231: “La relazione sulla gestione è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contiene ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, ed è predisposto secondo le modalità previste dall'art. 11, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.”;
VISTA la relazione predisposta (Allegato B) per le predette finalità, approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 80 in data 07/05/2026;
PRESO ATTO che al rendiconto della gestione dell’esercizio risultano allegati i seguenti documenti:
> ai sensi dell’art. 11, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011:
> ai sensi dell’art. 227, comma 5, del d.Lgs. n. 267/2000:
RILEVATO che:
· ai sensi dell’art. 6, comma 4, del D.L. n. 95/2012 convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012 è stata allegata al rendiconto della gestione una nota informativa contenente la verifica dei crediti e dei debiti reciproci con le partecipate, debitamente asseverata dall’Organo di Revisione;
· ai sensi dell’art. 41 del D.L. 66/2014, convertito dalla l. 89/2014, al rendiconto sia allegato un prospetto, sottoscritto dal rappresentante legale e dal responsabile finanziario, attestante l'importo dei pagamenti relativi a transazioni commerciali effettuati dopo la scadenza dei termini, previsti dal decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, nonché l'indicatore annuale di tempestività dei pagamenti di cui all'articolo 33 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
· ai sensi dell’art. 193, comma 2, del D.Lgs. 267/2000 la deliberazione di Consiglio Comunale riguardante la ricognizione del permanere degli equilibri generali di bilancio è allegata al rendiconto di gestione;
· ai sensi dell’art. 16, comma 26, del D. Lgs. N. 138 del 13/08/2011 al rendiconto di gestione è allegato il prospetto delle spese di rappresentanza sostenute;
1. DI APPROVARE, ai sensi dell’art. 227, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18, comma 1, lett. b) del d.Lgs. n. 118/2011, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2025, composto dal conto del bilancio, conto economico e stato patrimoniale, allegato al presente provvedimento sotto la lettera A) quale parte integrante e sostanziale, corredato di tutti i documenti in premessa richiamati;
2. DI DARE ATTO che il rendiconto 2025 si chiude con le seguenti risultanze finali:
PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE
ANNO 2025
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|
GESTIONE |
||
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RESIDUI |
COMPETENZA |
TOTALE |
||
|
Fondo di cassa al 1° gennaio |
|
|
|
6.669.148,85 |
|
RISCOSSIONI |
(+) |
3.259.063,12 |
19.610.002,92 |
22.869.066,04 |
|
PAGAMENTI |
(-) |
4.011.182,81 |
21.179.167,80 |
25.190.350,61 |
|
|
|
|
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SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE |
(=) |
|
|
4.347.864,28 |
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|
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre |
(-) |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE |
(=) |
|
|
4.347.864,28 |
|
|
|
|
|
|
|
RESIDUI ATTIVI |
(+) |
8.064.270,56 |
5.593.771,00 |
13.658.041,56 |
|
di cui residui attivi incassati alla data del 31/12 in conti postali e bancari in attesa del riversamento nel conto di tesoreria principale |
|
|
|
117.983,97 |
|
di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze |
|
|
|
0,00 |
|
RESIDUI PASSIVI |
(-) |
1.572.180,45 |
4.430.729,77 |
6.002.910,22 |
|
|
|
|
|
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|
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1) |
(-) |
|
|
241.187,49 |
|
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN C.TO CAPITALE (1) |
(-) |
|
|
1.619.353,53 |
|
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER INCREMENTO DI ATTIVITÀ FINANZIARIE (1) |
(-) |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
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RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2025 (A) (2) |
(=) |
|
|
10.142.454,60 |
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Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2025 |
||||
|
Parte accantonata (3) |
|
|||
|
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2025 (4) |
4.807.753,55 |
|||
|
Accantonamento residui perenti al 31/12/2025 (solo per le regioni) (5) |
0,00 |
|||
|
Fondo anticipazioni liquidità |
0,00 |
|||
|
Fondo perdite società partecipate |
0,00 |
|||
|
Fondo contenzioso |
285.050,99 |
|||
|
Fondo di garanzia debiti commerciali |
0,00 |
|||
|
Fondo obiettivi di finanza pubblica |
40.761,00 |
|||
|
Altri accantonamenti |
1.855.749,56 |
|||
|
Totale parte accantonata (B) |
6.989.315,10 |
|||
|
Parte vincolata |
|
|||
|
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili |
717.323,48 |
|||
|
Vincoli derivanti da trasferimenti |
619.111,61 |
|||
|
Vincoli derivanti da contrazione di mutui |
93.511,76 |
|||
|
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente |
0,00 |
|||
|
Altri vincoli da specificare |
0,00 |
|||
|
Totale parte vincolata (C) |
1.429.946,85 |
|||
|
|
|
|||
|
Totale parte destinata agli investimenti (D) |
124.976,48 |
|||
|
|
|
|||
|
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D) |
1.598.216,17 |
|||
|
F) di cui Disavanzo da debito autorizzato e non contratto (6) |
0,00 |
|||
|
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) |
|
|||
CONTO ECONOMICO
|
SINTESI CONTO ECONOMICO |
2025 |
2024 |
|
A) COMPONENTI POSITIVI DELLA GESTIONE |
19.319.314,53 |
19.567.166,77 |
|
B) COMPONENTI NEGATIVI DELLA GESTIONE |
18.438.314,06 |
18.404.751,79 |
|
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI |
-507.467,76 |
-526.103,68 |
|
D) RETTIFICHE DI VALORE ATTIVITA' FINANZIARIE |
0,00 |
0,00 |
|
E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI |
1.111.275,12 |
708.464,46 |
|
IMPOSTE |
252.514,51 |
279.675,46 |
|
RISULTATO DELL'ESERCIZIO |
1.232.293,32 |
1.065.100,30 |
STATO PATRIMONIALE
|
STATO PATRIMONIALE |
2025 |
2024 |
|
A) CREDITI vs.LO STATO ED ALTRE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PER LA PARTECIPAZIONE AL FONDO DI DOTAZIONE |
|
0,00 |
|
B) IMMOBILIZZAZIONI |
52.320.830,77 |
48.989.988,59 |
|
C) ATTIVO CIRCOLANTE |
13.414.112,59 |
14.368.597,38 |
|
D) RATEI E RISCONTI |
0,00 |
0,00 |
|
TOTALE DELL'ATTIVO (A+B+C+D) |
65.734.943,36 |
63.358.585,97 |
|
A) PATRIMONIO NETTO |
27.069.722,72 |
25.222.792,80 |
|
B) FONDI PER RISCHI ED ONERI |
2.128.812,91 |
1.635.074,13 |
|
C)TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO |
11.987,64 |
7.847,64 |
|
D) DEBITI |
20.915.112,36 |
22.246.377,57 |
|
E) RATEI E RISCONTI E CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI |
15.609.307,73 |
14.246.493,83 |
|
TOTALE DEL PASSIVO (A+B+C+D+E) |
65.734.943,36 |
63.358.585,97 |
|
TOTALE CONTI D'ORDINE |
1.619.353,53 |
1.885.647,75 |
3. DI APPROVARE, inoltre, i seguenti allegati al rendiconto 2025:
· relazione illustrativa della Giunta sulla gestione (allegato B);
· il piano degli indicatori e dei risultati di bilancio di cui al comma 1 dell’articolo 18-bis, del D.Lgs. n. 118/2011,(allegato C);
· relazione dell’Organo di Revisore (allegato D);
· deliberazione del Consiglio Comunale n° 55 del 30/07/2025 riguardante la ricognizione del permanere degli equilibri generali di bilancio ai sensi dell'art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000 (Allegato F);
· prospetti relativi alle entrate e alle uscite aggregate per codice SIOPE (Allegato G);
· l'elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo "amministrazione pubblica" di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce (Allegato H);
· il prospetto dei crediti/debiti verso le società partecipate di cui all’art. 11, comma 6, lett. j, del D.Lgs 118/2001, (allegato L);
· il prospetto attestante l’importo dei pagamenti relativi a transazioni commerciali effettuati dopo la scadenza dei termini previsti dal D.Lgs. 231/2002, nonché l’indicatore annale di tempestività dei pagamenti di cui all’art. 33 del D.Lgs. 33/2013, così come disposto dall’art. 41 del D.L. 66/2014 (allegato M);
· l’elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto di bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione (allegato N);
· le schede di monitoraggio degli obiettivi di servizio dell’anno 2025 per la funzione servizi sociali e asili nido, a fronte delle risorse assegnate all’interno del fondo di solidarietà comunale (allegato O);
4. DI RINVIARE, nel 2026, il risultato di esercizio 2025 di € 1.232.293,32 alla voce risultati economici di esercizi precedenti;
5. DI DARE ATTO che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 79 del 07/04/2026, si è provveduto ad approvare il riaccertamento dei residui attivi e passivi esistenti alla fine dell'esercizio 2025 e da iscrivere nel conto del bilancio;
6. DI TRASMETTERE copia del presente atto, per gli adempimenti di propria competenza:
· al Responsabile dell'Area Gestione Risorse;
· al Tesoriere Comunale;”
Il Responsabile dell’Area Gestione Risorse
Dott.ssa Massetti Maria”